甘肃移动2020年智慧人大政府采购项目合作伙伴选择_比选资格预审公告

选择方式：依据《中国移动甘肃公司政企信息化项目合作伙伴库使用管理细则》，通过发布ES公告通知合作伙伴库中的合作伙伴，根据合作伙伴报名情况，工作小组进行现场评审，如应答的合作伙伴不足三家时，经项目选择评审小组评审后认定剩余参选单位具备竞争能力的情况下，可继续评审。选择小组推荐2家合作伙伴，如第一名放弃，则由第二名替补，依次后延。

（二）相关要求

1、项目需求

详见第三章《采购内容》

2、技术和售后服务热线

在系统运行过程中遇到任何疑难问题，甘肃移动可拨售后服务专线电话获得中选单位技术人员的电话技术支持及现场支撑。

3、知识产权

中选方保证所提供的软硬件和系统不侵犯他人的权利，若发生权利纠纷，责任由中选方承担。

4、应答文件要求

现场递交PDF电子格式的应答文件（必须有签字盖章），包括正本1份和副本1份，保证内容一致。参与应答的所有合作伙伴在评审会议截止后 3 个工作日内须将纸质版装订成册(正本1份)及最终报价表（包括分项报价表）邮寄至至甘肃移动存档。

参选人应将参选文件用信封密封，并在密封信封上加盖参选单位公章。（报价单要求单独密封）

5、付款方式

与甲方合同签订后，项目上线、完成调测并正常使用支付项目总金额 70%价款；项目验收合格后，支付合同总金额 20%的价款；自验收合格之日起1 年无质量问题支付合同总金额10%。(付款乙方需提供国家正规增值税普通发票，以最后签订合同为准)。

6、付款条件

①中标人开具的发票；

②项目合同关键页；

③中标人认为有必要的其他证明文件。

三、采购内容

（一）数据采集和治理

将省人大常委会机关业务系统（甘肃省人大代表履职平台、甘肃人大网站、甘肃人大手机客户端、规范性文件备案审查系统、预算联网监督系统、机关信访综合系统、公文管理、后勤信息管理、事务管理、资料库管理、通用审批）的数据去重、合并、清洗、转换，实现数据采集。对采集完成的数据进行分析，建立治理策略，编制新的数据标准，完成数据资产整理，建立数据字典和各业务领域专题数据库。

（二）信息发布集群

搭建基于互联网环境的面向代表和机关工作人员的统一的全方位的信息公开、发布和沟通的信息发布平台。实现将地方性法规资源库、规范性文件备案审查信息平台、预算联网监督系统、代表履职平台、信访综合系统、“甘肃人大网”和甘肃人大客户端集中在智慧人大门户展示。

（三）综合查询体系

“智慧人大”将常委会机关已建成、在建和未来要建设的业务系统整合后，通过综合查询体系实现对新闻稿件、各类法规、代表履职、公告文档、人事任免、决定重大事项等文档内容的检索，更好的为机关工作人员和代表服务。

（四）“智慧人大—陇政钉”深入对接

运用技术手段使“智慧人大”全面对接到“陇政钉”，购买相关服务，充分利用“陇政钉”中的文件传输、协同办公、审批、公告、通讯录等实用功能，避免重复建设。

（五）“智慧人大”APP

“智慧人大”APP利用移动工具的便捷性，同步展示“智慧人大”PC端的发布内容，提供“智慧人大”统一服务的移动化入口。　

（六）新建部分业务系统

1.增加常委会履职信息管理系统。包括调研信息管理和执法检查信息管理两个子系统。主要实现年度调研管理、议题调研（调研通知、调研考察活动、调研报告）、专题询问、议题审议、反馈落实整改方案等作业进度、相关资料完成情况的查询、搜索管理等功能。实现包含执法检查计划、执法检查组、执法检查工作、执法检查报告和执法检查后续跟踪工作等资料、进度的查询和管理功能。

2.增加常委会机关档案资料管理系统。档案资料管理功能包括但不限于：信息采集、资料管理、资料利用、系统设置与维护。

3.增加会务系统，包含常委会会议及主任会议电子阅文系统。服务围绕“三会”，积极推动基于移动互联网的省人民代表大会和常委会电子会议系统的建设，实现会前会议通知、请假审批、座次安排、文件导入、到会签到、会中文件浏览审阅、多媒体会务信息显示、视频音频存储、发言记录整理、电子表决、选举等流程的无纸化，方便代表和常委会组成人员履行职责，提高会议运行效率。

电子阅文系统支持电脑端、移动端（手机和平板）登录，实现会议的无纸化。会议参会人员可阅读会议组织者上传的会议文件，并可对会议文件进行批注和注释。移动端实现一键下载本次会议所有文件并支持脱机阅读，并将批注和注释与参会人账号绑定，更换移动设备后依然可查看批注和注释。 4.增加机关干部学习平台。

系统为方便所有用户使用，在用户登录后，提供便捷的个人工作门户，按不同角色和权限，分别显示不同的快捷工作桌面。提供新型的在线学习平台，为人大代表提供多渠道的培训方式。实现资源查询、简单搜索、高级搜索、在线看学习资源、音频演示、视频演示、资源评价等功能

（七）构建常委会机关数据标准和数据仓库

为了满足当前及未来机关数据存储处理能力的需求，建设统一的人大数据标准。采用先进技术构建整个存储计算层，利用各类数据库的整合构建常委会机关大数据仓库。

（八）“智慧人大”软课题研究

1.研究目标

完成“智慧人大”建设理论研究课题，体现人大信息化建设的实用性、科学性、创新性。通过课题研究，进一步统一思想，主动顺应“互联网+”发展趋势，以改革创新精神推动人大立法、监督、代表履职服务、机关管理等工作信息化水平的提高。为后续“智慧人大”信息化建设起引导或推动的作用。

2.研究内容

（1）人大宣传工作智慧化

在坚持传统媒体宣传的基础上，充分发挥“互联网+人大工作”优势，推动门户网站集约化升级改造。加强网站内容建设，加快信息更新频率，整合各类功能应用，强化发布信息、解读政策、在线监督、联系代表、学习培训、互动交流等功能，形成人大门户网站集群。

（2）立法工作智慧化

基于地方性法规资源库和备案审查信息平台的建设，运用“互联网+大数据”技术手段进一步建设智慧立法管理系统、实现立法智慧化。

（3）代表服务工作智慧化

依托省人大代表履职平台，充分利用平台提供的信息，进一步拓宽代表履职交流、知情知政渠道，满足代表履职的需要。

其他要求

（一）统一标准。系统建设要从全局高度出发，制定并完善省人大常委会机关信息系统建设标准。

（二）完整系统。建设所需的各项要求分门别类纳入相应的体系中，要求协调一致，相互配套，构成完整的框架。项目建设具有系统性，体现各建设要求之间内部联系和区别，做到层次合理、分明，标准之间相互依赖、衔接，避免相互交叉。

（三）先进可用。在编制顶层设计时，对未来信息技术的发展有所预见，使系统整体能适应各项应用技术的迅猛发展，系统架构要能满足未来省人大机关新建系统接入的需求，避免重复建设。

（四）可靠安全。系统建成后数据资源丰富，用户类型较多，要构建可靠的信息安全防护体系，严格按照信息安全等级保护三级标准建设，建立健全各项信息安全管理制度，做好安全工作。

四、评分办法

合作伙伴选择应坚持“满足需求、价低者中”的原则。首先根据选择方案评定合作伙伴技术部分是否满足要求，若满足要求进行商务部分评审，按照“价低者中”原则推荐1家作为项目拟合作单位，另推荐1家备选。

1）技术评审部分

2）商务评审部分

在合作伙伴选择时，如合作伙伴提供的商务模式为同一种模式，则比较计算折扣系数后的报价，按照价低者中。如合作伙伴提供的商务模式不同，则比较计算折扣系数后的不含税总价，按照价低者中。

五、应答文件要求

（一）应答文件的组成

1. 报价部分

（1）应答函；

（2）采购项目报价表；

（3）资格证明文件；

本次招标报价要求：

①应答人的报价是应答人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现，包括应答人完成本项目所需的一切费用。总报价包括了项目要求的合同项下乙方提供技术服务、培训服务、 调试、试行和验收等的全部责任和义务。应答人未单独列明的分项价将视同该项目的费用已包含在其它分项中，合同执行中不予另行支付。

②应答人每种产品及服务只允许有一个报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择或可调整的报价将不予接受，并按无效应答处理。

③在一年之内，应答人本次应答中对同一品牌同一型号产品的报价与在中国境内其他地方的最低报价比例不得高于20%。否则，应答人的应答文件将作为无效应答处理或者取消其中标资格。

④项目需要落实的政府采购政策：扣除比例详见招标公告。

（4）货物说明一览表。

2.技术部分

应答人按照招标文件要求做出的技术应答，主要是针对招标项目的技术指标、参数和技术要求做出的实质性响应和满足。技术应答应包括下列内容：

（1）应答内容的响应文件，技术方案、项目实施、运维方案；

（2）技术规格偏离表；

（3）服务的说明介绍；

（4）提供所需服务的验收标准和验收方法；

（5）应答人认为需要提供的文件和资料。

3.售后服务：要求应答人做出的积极响应和承诺。包括以下内容：

（1）说明并提供应答人的服务承诺和保障措施；

（2）其他有利于用户的服务承诺。

（二）应答文件格式

应答人应按照招标文件要求的“应答文件格式”填写相关内容。对于未列出格式要求的，可由应答人自行编写。

申请人必须为甘肃移动政企信息化项目合作伙伴库成员，省级库包括集团公司专业公司、集团公司DICT一级集成库、通过集中采购入围的政企信息化项目一体化合作伙伴。

联系人：谢龙珍

联系电话：138*****878