根据《中华人民共和国审计法》和《四川省内部审计工作规定》等相关法律规定和工作安排，甘洛县教育体育和科学技术局拟组织对甘洛县18所学校校长任期开展经济责任审计工作。本着“公开、公平、公正”的原则，公开聘请具有相关资质的机构开展审计服务，现将相关情况公告如下，诚邀各供应商参与报价。
一、项目名称
甘洛县18所学校校长经济责任审计项目
二、服务内容
（一）审计学校及审计期限
序号 | 学校名称 | 审计范围 | 审计年限 | 备注 |
1 | 甘洛县民族初级中学校 | 2014年10月至2022年8月 | 8 | 中小学 |
2 | 甘洛县新华初级中学校 | 2018年6月至2022年8月 | 4 | 中小学 |
3 | 甘洛县普昌初级中学校 | 2019年9月至2022年8月 | 3 | 中小学 |
4 | 甘洛县城关小学校 | 2016年4月至2022年8月 | 6 | 中小学 |
5 | 甘洛县新市坝镇中心校 | 2019年9月至2022年8月 | 3 | 中小学 |
6 | 甘洛县新市坝镇柳姑小学校 | 2014年10月至2022年8月 | 8 | 中小学 |
7 | 甘洛县新市坝镇则沟小学校 | 2014年10月至2022年8月 | 8 | 中小学 |
8 | 甘洛县田坝镇中心校 | 2014年10月至2022年8月 | 8 | 中小学 |
9 | 甘洛县普昌镇中心校 | 2014年10月至2022年8月 | 8 | 中小学 |
10 | 甘洛县普昌镇阿尔小学校 | 2014年10月至2022年8月 | 8 | 中小学 |
11 | 甘洛县普昌镇吉加小学校 | 2020年8月至2022年8月 | 2 | 中小学 |
12 | 甘洛县玉田镇中心校 | 2019年9月至2022年8月 | 3 | 中小学 |
13 | 甘洛县玉田镇则拉小学校 | 2019年9月至2022年8月 | 3 | 中小学 |
14 | 甘洛县嘎日乡中心校 | 2020年8月至2022年8月 | 2 | 中小学 |
15 | 甘洛县嘎日乡顺河小学校 | 2019年9月至2022年8月 | 3 | 中小学 |
16 | 甘洛县斯觉镇尼尔觉小学校 | 2018年3月至2022年8月 | 4 | 中小学 |
17 | 甘洛县斯觉镇牛吾小学校 | 2019年9月至2022年8月 | 3 | 中小学 |
18 | 甘洛县吉米镇挖古井小学校 | 2019年9月至2022年8月 | 3 | 中小学 |
（二）审计内容
对18位校长任职期间，本单位的财务收支真实性、合法性、效益性以及相关经济活动应负经济责任的履行情况进行审计，本次审计的主要内容包括:
1.履行经济管理职责是否依据法律法规；
2.个人遵守财经法规、财务制度以及廉政规定的情况；
3.财务管理规章制度和内部控制制度是否健全、有效；中国采招网（bidcenter. com.cn]）
4.任期内资产负债变动及财务收支情况;
5.预算管理是否合法合规；
6.学校收费管理及收支两条线情况;
7.经费支出管理、往来款管理方面的情况;
8.学校固定资产管理和使用情况;
9.学校合同的签订、管理和履约情况;
10.工程建设管理是否合法合规；
11.设备物资及服务购置是否合法合规；
12.食堂管理是否合法合规；
13.专项教育资金的管理、使用和绩效情况;
14.债权债务是否清楚，有无纠纷和遗留问题;
15.重大经济事项决策和执行情况，有无重大失误等；
16.其他审计事项，必要时需对以前年度事项进行延伸审计。
三、费用预算及费用来源
本项目预算：28.5万元（报价超过预算为无效报价）。
经费来源：县级预算。
四、付款方式
项目实施完毕后，经验收合格，一次性支付。
五、服务要求
（一）项目要求
1.严格按照审计规范，对18位校长任职期间进行经济责任审计，对每所学校校长出具审计报告。
2.根据要求编制、整理、移交工作底稿，并制成档案。
3.针对审计过程中发现的问题提出整改意见，并对违法违纪事项（线索、疑点）提出书面处理意见等。
4.做好相关政策解释工作，提供相关咨询和指导服务。
5.审计人员对其在开展审计过程中知悉的被审计单位的商业秘密，负有保密的义务；审计人员不得滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守，不得接收被审计单位的财物及宴请等违规行为。做到客观公正审计。
6.中标单位需服从县教育体育和科学技术局工作安排，在规定的时间到指定的工作地点开展工作，按时保质保量完成审计任务，不得拒绝或推脱具体审计任务。
7.审计报告中财务数据、经济业务事实、引用法规依据不得出现错误，不得出现错别字。对于与本次审计相关的工作事宜不得另行收取费用。
8.按照教育体育和科学技术局的要求完成与本次审计相关的其他事项。
9.服务期限：签订合同后120个工作日内（不包含节假日）完成审计报告初稿，150个工作日内完成审计报告终稿，180个工作日内完成全部审计工作任务，接受验收。
10.服务费用：本项目审计服务费用实行包干制，包含审计费、业务费、差旅费、餐费等所有与本次审计有关费用，中标单位在中标后不得以任何理由增加其他费用。
11.审计组的设置：本项目必须配备符合要求的审计人员开展审计工作，本项目审计人员相关要求：
序号 | 岗位名称 | 人数 | 最低专业 技术资格 | 最低相关 工作年限 |
1 | 项目负责人 | 1 | 注册会计师（CPA） | 20年以上 |
2 | 审计小组长 | 2 | 注册会计师（CPA） | 15年以上 |
3 | 审计人员 | 若干 | 会计师（中级职称）/注册会计师（CPA） | 3 |
4 | 审计人员 | 若干 | 会计师（初级职称） | 2 |
合计 | \ | \ |
12.项目验收要求：完成规定相应年度的全部审计工作，按照国家会计标准以及甘洛县教育体育和科学技术局的要求编制审计报告，同时整理、移交工作底稿，并制成档案。
13.本项目不接受联合体投标、且不得将项目分包或转包。
（二）投标人资质要求
1、在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格的合法企业；
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；
4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5、参加本次竞价活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6、本项目的特定资格要求：
供应商必须经国家司法行政主管部门合法登记注册的《会计师事务所执业许可证》。具有四川省注册会计师协会发布2023年四川省会计师事务所综合评价3A类及以上会计师事务所（比选申请人提供网页截图并加盖公章）。
六、投标人应提交的材料要求
1.单位法定代表人、授权代表人身份证复印件，非法人参与投标需提供授权书原件；
2.《会计师事务所执业许可证书》和《营业执照》复印件；
3.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函；
4.参与本项目政府采购活动时不存在被禁止参与政府采购活动情形的书面声明函；
5.公司报价函；
6.公司简要介绍；
7.具有近三年参与事业单位或国企的经济责任审计业绩的合同和中标通知书；
8.针对本项目审计服务方案（方案不切合实际视为无效材料）；
9.提供拟安排本项目审计人员的证明材料。相关人员要求详见“本项目审计人员相关要求”（第五条第11小点审计组的设置）；投标时需提供以上审计组成员的身份证、资格证书、加盖公章的用户单位证明函（证明本项目负责人的执业年限）等相关证明材料的复印件（特别提示：未经甲方许可不得变更以上工作人员，擅自变更将作违约处理）。
10.所有资料均需加盖单位公章并密封包装，封口处应有法定代表人或其授权代表签字并加盖单位公章；封面注明投标项目名称、投标单位的名称、密封时间。
七、报名、开标时间、地点
1.报名时间：2024年3月28日-2024年4月1日（上午8：30--12：00，下午14：30--17：30，周末及节假日不上班）逾期将不接受报名。
2.报名地点：甘洛县教育体育和科学技术局3楼内审股
3.开标时间：2024年4月2日09：30
4.开标地点：甘洛县教育体育和科学技术局综合会议室
注：报名时，需提供投标企业的营业执照、会计师事务所执业许可证书以及报名人身份证复印件。
投标资料于开标时递交，本项目不接受邮寄投标资料。
联系地址：甘洛县新市坝镇河东社区5068号；
邮编：******查看详情；
联系人：卜老师；
联系方式：0834-*******查看详情。
八、中标原则及合同
1.本采购公告在甘洛县人民政府网站、甘洛县教育体育和科学技术局公示栏对外发布采购信息。
2.本次采购中标原则为最低价中标法。评审小组审查参与投标企业的资料，通过资料审查且报价最低者为中标企业，若出现报价最低者并列情况，则由评审小组抽签决定。
九、合同签订
评审小组确定中标企业后，评审结果公示一个工作日后，发放中标通知书，中标企业在7个工作日内与甘洛县教育体育和科学技术局签订服务合同并实施。
甘洛县教育体育和科学技术局
2024年3月27日
附件：
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